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Détail étude AHI

Un nouvel outil de pilotage des dispositifs Accueil-Hébergement-Insertion (AHI) en Paca

 

En juillet 2015, la Direction régionale et départementale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRDJSCS) Paca a sollicité le Dros pour la réalisation d’un outil d’observation et de pilotage des dispositifs Accueil-Hébergement-Insertion (AHI) en région, au service des acteurs du secteur AHI.


 


Après l'important travail réalisé entre 2011 et 2013 relatif au système d'observation de l'hébergement et de l'accès au logement des personnes défavorisées en Paca, le Dros a de nouveau travaillé sur la question de l'hébergement à travers la conception d'un outil d'observation et de pilotage des dispositifs du secteur AHI.


Cet outil devait répondre à un double constat :

 

  • d’une part, une multitude d’informations et peu d’homogénéité qui rendent complexe la lecture et la connaissance des dispositifs du secteur AHI, ainsi que son pilotage ;
  • d’autre part, un besoin d’observation partagée au niveau régional entre la DRJDSCS, les DDCS/PP et les SIAO.


Pour le réaliser, le Dros a adopté une démarche collaborative, associant les services des DDCS/PP et des SIAO. En effet, la connaissance des acteurs clés du secteur de l’hébergement s'avérait indispensable, à la fois pour le choix des indicateurs, mais également pour la compréhension des fonctionnements locaux. Dans ce cadre, après un premier travail de présélection d’indicateurs en lien avec la DRDJSCS, le Dros a collaboré dans chaque département avec le binôme DDCS/PP et SIAO, pour travailler à partir d’un socle de 26 indicateurs retenus.


Au-delà du travail mené sur les indicateurs, les rencontres ont été l’occasion d’échanger sur l’ensemble des sources et leurs modes de recueil, l’importance des demandes de reporting et leurs impacts, les besoins et les attentes d’un portage régional, et la mise en place / montée en charge de la solution nationale de gestion des SIAO : le SI-SIAO. Le Dros a recueilli des remarques, repéré des questions, des attentes et des propositions émanant des acteurs, qui ont fait l'objet d'un document spécifique remis à la DRDJSCS en fin de projet.


Au final, cet outil se compose d'un applicatif Excel, développé par le Dros, permettant de produire annuellement et de façon automatisée un état des lieux du dispositif AHI, à partir des sources de données disponibles à la DRDJSCS. Dans cet état des lieux, figurent des éléments sur les capacités d’accueil, les taux d’occupation, l’activité des SIAO, les demandeurs prêts à sortir, les durées de séjour et les taux de sorties, les financements des dispositifs, ainsi que des premiers éléments d’informations issus de l’Étude Nationale des Coûts (ENC) sur la répartition des établissements selon les unités GHAM (Groupe homogène d’activités et de missions).


En complément, le Dros a co-rédigé avec les partenaires du projet des fiches synthétiques sur les différents indicateurs retenus dans l’outil, les sources de données mobilisées, les SIAO ainsi que les dispositifs d'hébergement et de logement accompagné.

 

Consulter la documentation annexe :

Fiches indicateurs retenus

Sources mobilisées

Les SIAO en Paca

Les dispositifs d'hébergement et de logement accompagné

Sigles et glossaire

 

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