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Glossaire

Terme: Bas revenus
Description: 

Les foyers à bas revenus, concernés par la « pauvreté monétaire » au sens de la CNAF, disposent de revenus dont le montant est inférieur à la demi-médiane des revenus disponibles avant impôts. La médiane est la valeur permettant de distinguer les 50 % des plus riches des 50 % des plus pauvres dans l’ensemble de la population. Ce seuil est calculé par l’INSEE à partir des données de l’enquête « budget des familles » réalisée tous les cinq ans. Il est actualisée annuellement à partir des données de la comptabilité nationale. Différentes sous-populations (étudiants, personnes âgées de 65 ans et plus, régimes spéciaux et régime agricole) ne sont pas prises en compte dans le dénombrement des foyers bas revenus. La non prise en compte des ressortissants du régime la Mutuelle Sociale Agricole invite à rester prudent dans l’analyse et les conclusions relatives aux zones rurales. Dans ce document, la proportion de «population à bas revenus » est appréciée avec au numérateur la population couverte par les foyers à bas revenus (et non par rapport à l’unité « allocataire ») et au dénominateur la population de moins de 65 ans dénombrée ou estimée par l’INSEE. À l’échelle communale, la population de moins de 65 ans est celle dénombrée lors du dernier recensement de 1999. Aux échelles départementale et régionale, les statistiques utilisées sont issues des Estimations Localisées de la Population (ELP) de l’INSEE. Ces différentes règles respectent ainsi les recommandations du groupe de travail national CNAF-INSEE auteur du rapport « bas revenus, dossier d’études n°23, CNAF, novembre 2001, 86 p. ».